全国政协委员 孙太利

【梅淑娥 两会报道】3月5日上午十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作了政府工作报告。报告中在2021年发展目标和重点工作中指出，“加大5G网络和千兆光网建设力度”。就此问题中国周刊采访了全国政协委员、民建天津市委员会副主任委员、天津庆达投资集团董事长孙太利。

孙太利委员说，2021年是“十四五”规划开局之年，发展数字经济、推进数字产业化和产业数字化、推动数字经济与实体经济深度融合，是未来五年和2035年远景发展的重点，而工业互联网是数字经济创新发展的关键。我们要抓住契机，加强工业互联网精准应用，赋能中小微企业高质量数字化转型，为我国经济发展注入新动力。

目前，我国5G网络建设在基站总量、网络质量及通信装备制造水平等方面处于全球领先水平。“5G+工业互联网”发展迅猛，已形成多个行业应用场景。当前数字化转型中，先进企业通过数据资产价值合理应用，助力产品、管理和服务创新，形成全新数字化驱动运营新模式，转型效果显著，但受规模、人才、市场、融资等因素影响，大多中小微企业仍处于转型滞后状态。在新发展格局环境下，中小微企业亟需数字化转型，实现高质量发展。

在“十四五”关键时期，数字经济已成为当今世界最为重要的经济形态。工业互联网的高效精准应用，能够有力提升产业融合创新水平，为中小微企业数字化转型提质增速，促进实体经济高质量发展，全国政协委员孙太利建议：

优化顶层设计，充分发挥战略引领作用。按照“十四五”规划要求，针对不同领域、行业、规模、发展阶段等，完善制定中小微企业数字化转型战略方案，实现科学有效，总体规划，分步实施，因企施策。运用供给侧结构性改革的政策组合拳，加快工业互联网应用普及，鼓励大企业带动中小企业协同发展，引导公共服务平台和解决方案提供商加大对中小微企业服务力度并提高服务质量，继续提高中小企业在试点示范、创新发展工程、产业示范基地等领域占比比重等，为数字化、网络化改造升级提质增速。

与时俱进，分类强化资金投入力度。一是建议政府根据数字化转型发展情况，加强关注工业互联网不同应用场景的环节变化，与时俱进调整资金运用方向，依法依规落地资金运用的分类化、精准化、有效化，切实降低中小微企业数字化转型成本，分阶段和行业等有序推进工业互联网在中小微企业中的高效应用。二是强化财政引导资金支持，引导更多民间资本进入，持续加大金融扶持，充分发挥基于工业互联网的供应链金融作用，以资本力量助推企业在数字化转型中人才、技术、产品等关键领域的引进、创新和应用。

完善构建工业互联网数据以及应用的安全生态。建议加快数据立法进程，以达到国际领先标准为目标，强化工业互联网数据安全、应用等标准体系落地，完善分类分级安全管理模式，实现与物联网安全、人工智能安全、云计算安全等相配套。满足各类企业在基础、平台、技术、产品等公共安全服务供给，督促企业落实安全主体责任。

平台化推进工业互联网大数据中心应用。建议完善搭建国家级工业互联网数据管理体系，优化赋能中小微企业高质发展的数据共享规划方案，激发数据要素活力，加快数据汇聚、共享和创新应用，将工业互联网打造为精准数字经济平台，全面提升面向中小微企业的公共服务能力。

“内外结合”，完善组建复合型数字化转型工作团队。一是建议加大支持高校、职业院校培养高端复合型中高端人才，并对该类专家型人才加强重视、引用与保护，为该类人才设置专项成果认证绿色通道，提供政策支持。鼓励吸纳国际高端人才，促进人才资源共联共享。二是建议地方各级政府组建专业队伍，通过专职管理部门，强化基层服务力量，推进中小微企业数字化转型专业化、常态化、规范化发展。

 

责任编辑：孙远进 校对：海洋