在全国各地都在争说提升营商环境、抢人才的当口，9月7日，阿里巴巴给家乡杭州写了一封感谢信：“谢谢你，杭州，读懂我们最初的梦想”，“不嘲笑我们的一无所有，默默记下我们的豪言万丈”，“你让造梦的孩子走到舞台中央，追求着心中的光”。

阿里巴巴从1999年时一家不起眼的小公司，发展到今天近5000亿美元市值的互联网巨头，有理由感恩杭州，是杭州给了他们舞台。事实上，杭州的奇迹不仅止于阿里，网易、海康卫视、美丽联合集团、丁香园等众多响当当的企业在杭州乘风而起。

更重要的是，杭州形成了浓郁的创业氛围，更多的隐形冠军在这里摩拳擦掌，跃跃欲试。截至2019年2月底，杭州独角兽企业已经达到30家，准独角兽138家。创业、天使轮、产品迭代、新媒体运营、文创成了城市的热词，众创空间、孵化园、咖啡馆、路演现场成为了城市的高光地带。杭州人才净流入率在全国城市中连年排名第一，身边越来越多的青年去了杭州寻找机会。

其实，杭州本是一座“三无城市”——无地矿资源、无港口资源、无政策资源，高教资源、人力资源、科研资源、外企资金也不算丰富，但在创新驱动之下却完成了弯道超车，这可以看作营商环境、创业环境的胜出。

在城市新一轮竞争中，营商环境的比拼被摆在了前所未有的位置上。而杭州的成功，恰恰在于更公平的营商环境，给予白手起家者更多宽容的空间，让创业成为年轻人的信仰和环境优势。

首先，杭州对创业初期企业“将信将疑地坚定支持”，这体现了对各类新业态、新模式采取“包容审慎”的行政态度，不沿用老办法一味管制。电子支付、海淘、社交电商、知识付费……很多新业态，职能部门可能暂时看不明白，只要不触及系统性金融风险、生产安全等底线，就不要急于用旧规则将新产业框死、钉住，应该给予足够的容错空间，要允许企业折腾。这样一来，阿里、滴滴、拼多多等新模式企业才有希望脱颖而出，而不是从一开始就被规规矩矩地管死。

其次，杭州政府对创业者做出的“我负责雨露阳光，你负责茁壮成长”的承诺，同样深入人心，政府提供高效、便捷的行政服务机制，让市场机制发挥作用，形成稳定预期，而不是去直接干涉企业的经营，从而理顺政府和市场的关系。落户、就读、医保、办证这些服务，政府要做到位，让企业心无旁骛搞好业务，不被折腾。政府要做到“无事不扰，有求必应”。

城市竞争主要就体现在营商环境上，政府有服务精神，城市有宽松创业环境、有稳定的预期，自然形成人才聚拢效应，商业信息沟通、理念碰撞、上下游产业对接，不用政府多做规划和指挥，创意、产品、销售、资本、人才自然滚滚而来，聚集形成新的动能。近来，江苏的“不见面审批”、浙江的“最多跑一次”，上海的“店小二精神”，都是希望通过简政放权形成政策红利，鼓励创新、赋权企业，以期培育新的动能。

杭州的奇迹，或许不是奇迹，而是宽松的城市营商环境、浓厚的创业氛围之下的正常“结果输出”。

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来源：华夏小康网

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责任编辑：杨文博