2024-09-23 20:47:49 来源：中国周刊 作者：陈杰玲
广东讯（黄一峰）2024年9月22日，广州市社会组织联合会成立三十周年庆祝大会在广州白云国际会议中心东方厅召开，来自全国各地的530余名社会组织领域从业者、专家共赴盛会，探讨改革开放先行地社会组织三十年来积极参与现代化建设的“广州经验”，构筑社会组织助力高质量发展新平台。
广州市人大常委会原副主任、广州市政府原副市长、原广州市社会团体发展促进会会长郭向阳，广州市委统战部副部长阙光凌，广州市民政局党组成员、副局长、市社会组织管理局局长李锐，市民政局市管一级调研员李又文，广州市海珠区委常委、统战部部长王福军，广州市民政局党委原委员、原民间组织管理局局长唐国平，中山大学社会学与人类学学院教授、博士生导师、广州市社会组织联合会第一届理事会会长蔡禾，广州市工商联副主席、海珠区工商联主席、华新集团董事局主席、广州市社会组织联合会会长冯耀良，广东岭南律师事务所主任、广州市社会组织联合会监事长欧阳兵，北京师范大学社会学院教授、博士生导师韩俊魁，前国家蹦床运动员、世界冠军、全运会冠军、中华人民共和国体育荣誉奖章获得者、广东省三八红旗手蔡琪子等领导嘉宾出席活动。
三十而聚，筑助力高质量发展大平台
今年7月，党的二十届三中全会召开，对进一步全面深化改革做出系统部署，提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在此关键时刻，广州市作为国家中心城市、粤港澳大湾区的核心引擎，锚定“排头兵、领头羊、火车头”的标高追求，行进在“二次创业”的大道上，广州社会组织也将以奋进有为的姿态共担重任。在广州市民政局指导下，广州市社会组织联合会发布了《关于为进一步全面深化改革、推进中国式现代化广州实践贡献社会组织力量的倡议书》，提出“五聚焦”——聚焦中心任务、凝聚共识，勇担改革创新重任；聚焦战略布局、靶向发力，精准服务发展大局；聚焦科学方法、创新突破，加速提升改革效能；聚焦作用发挥、夯实能力，增添改革新动力；聚焦系统观念、强化合作，共筑改革发展新篇。
大会现场，广州市社会组织高质量发展综合平台正式启动。广州市社会组织高质量发展综合平台建立在广州市社会组织联合会成熟运营的“一网六平台”机制之上，将进一步强化社会组织服务广州经济社会文化高质量发展的平台功能，特别是在跨行业、跨领域，跨地域、跨文化的复杂背景下，打造有利于不同类型、多种功能，多元组织结构的社会治理主体开展信息交流、资源共享、项目合作于一体的枢纽。其中广州社会组织助力新质生产力发展平台、对外合作交流平台、助力“百千万工程”项目合作平台、促进社区可持续发展平台在同日先行发布，各平台将吸纳各领域专家，成立专业的平台运营管理机构，开展线上线下互动交流和能力提升培训，建立动态的资源、信息数据库。
广州市民政局党组成员、副局长、市社会组织管理局局长李锐表示，广州市社会组织高质量发展综合平台是广州社会组织强化凝聚、引领、服务、共享功能的自然自发、自觉自为探索，也是深度参与高质量发展建设多面发力、“多点开花”的实践，以助力新质生产力发展强固根基，以对外合作交流织就资源网络，以助力“百千万工程”项目合作精准落地，以促进社区可持续发展激发活力，广州社会组织正在发掘更深更广的服务空间。
三十而志，建社会组织协同发展生态圈
会前的广州市社会组织联合会第三届理事会监事会就职典礼上，广州市社会组织联合会成立行业协会商会、基金会、社会服务机构专委会，不同类型的社会组织在枢纽平台上横向互联跨界，在促进自身建设、项目合作衔接上起到了“1+1>2”的效果。纵向发展的内设机构广州市社会组织志愿服务总队、广州市社会组织联合会专家库也迎来了扩容升级，志愿服务总队旗下十支队伍吸纳了慈善组织、行业协会商会、基金会和心理服务机构等专业团队，专家库也新增了89名成员，总数达240余人。专委会和内设机构架构的搭建，为平台互动奠定了牢固的组织基础，使来自社会组织及其关联的社会力量得到团结带领和交换互补，深入社会肌理发挥作用，迸发着全面助推各项社会事业的澎湃动能。
平台搭桥，各类主体在基层社区治理领域协同合作，深入社区服务的最后一公里。社会组织是加强和创新社会治理不可或缺的重要主体，在整合社会力量、撬动社会资源、提供公共服务方面发挥着重要作用。成立三十周年之际，广州市社会组织联合会特别筹划了“花开映穗，社联万家”民生服务项目牵手行动，涉及为老服务、济困增能、社区发展等多方面内容，将惠及群众上千人。社会服务机构汇总群体需求、策划执行服务项目，行业协会商会、慈善基金会认领项目、提供相应资源，平台助力双方“牵手”的项目化机制，推动社会资源向社区层面的有效下沉。
平台组团，催化社会组织在经济领域协同合作，加快先进优质生产要素向发展新质生产力集聚。行业协会商会具有高效配置市场资源的独特作用，在服务高质量发展中的作用日益显著，成为推动新质生产力形成的重要主体。2023年以来，广州市社会组织联合会已开展十余次考察调研活动，组织社会组织负责人走进行业、企业、产业前沿一线，深化社会组织在服务企业发展、优化资源配置等方面交流合作，更好地服务传统产业升级与新旧动能转换。
平台融合，推动社会组织专业领域的实践和理论协同互促。广州市社会组织联合会专家库成员来自社会服务、财务管理、法律工作等各领域，广泛参与到社会组织等级评估、项目评价、人才评定的工作中，通过平台进入到社会组织的孵化、培育、赋能的实践行动中，对社会组织发展“广州模式”进行梳理研究，成为广州社会组织专业发展的智库之源。
三十而立，做中国现代化建设同行者
庆祝大会开始前，《“卅载风华硕果累 奋楫扬帆再出发”广州市社会组织联合会成立三十周年成果展（1994—2024）》揭幕。珍贵的实物和照片档案集体亮相，生动展现社会组织走中国特色发展道路、为中国现代化建设贡献力量的奋斗历程。通过《广州市社会组织联合会志》和三十周年宣传片，与会嘉宾共同回顾广州市社会组织联合会三十年来团结各界力量服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的丰硕成果。
1978年，党的十一届三中全会召开，开启了改革开放历史新时期。人民群众的社会参与意识普遍增强，社会团体如雨后春笋般迅速生长。1989年前后，社会组织管理相关的行政法规相继出台，社会组织登记管理开始步入规范化轨道。《广州年鉴》数据显示，1989年到1994年间，全市（含区县）社会团体从409个增长至1334个。1994年，为适应广州市社团发展、管理和服务的需要，促进社团更好发挥促进社会主义经济体制建设作用，广州市社会组织联合会的前身“广州市社会团体发展促进会”应运而生，时任广州市副市长郭向阳担任会长，建起横向联系众多社会组织的枢纽平台。
在我国深化改革、扩大开放的背景下，社会组织成长的社会环境、法治环境不断改善，社会组织得到稳步发展。承袭广州“千年商都”的开放和共融基因，成立之初的广州市社会团体发展促进会多次赴北美、欧洲、澳洲、日韩等地学习借鉴经验，首开广州市民间社会团体到国外考察学习先河，并凭借毗邻港澳的地缘优势筹办开展研讨会、研修班等形式多样的交流活动。2000年12月，广州市社会团体发展促进会应邀出席法国里昂国际社团论坛及展览，设广州展室并作大会演讲。
党的十八大以来，党委政府对社会组织改革发展工作给予高度重视，社会组织发展进入了新的历史阶段。2014年，广州市社会组织联合会会员大会召开，选举产生了广州市社会组织联合会第一届理事会、监事会成员。2017年，广州市社会组织联合会成立全市首个社会组织综合性党委。2017年至2019年间，广州市社会组织联合会工会联合会、妇女联合会、团委相继成立，形成了以党建引领聚合力、群团共建促发展的新局面。在市民政局和市社会组织管理局的统筹指导下，广州市社会组织联合会紧密团结市内社会组织，成为地区资源整合、共赢发展的重要平台。在助力打赢脱贫攻坚战的行动中，广州市社会组织联合会通过承办动员会、组织实地考察等多种方式，动员335个社会组织开展帮扶项目1000多个，投入扶贫资金500多万元。2021年11月，广州市社会组织联合会被广东省民政厅和广东省农业农村厅授予“广东社会组织参与脱贫攻坚突出贡献单位”。同年12月，广州市社会组织联合会被民政部授予“全国先进社会组织”称号。
庆祝大会现场还举行了第二十九批广州市社会组织等级评估颁牌仪式，发布了“三十年三十人”寻美广州市社会组织代表人物名单。广州市社会组织联合会获评5A等级，常务副秘书长庄秀英也是“三十年三十人”寻美广州市社会组织代表人物之一。庄秀英激动地说：“广州是社会组织扎根生长的沃土，也是从业人员实现自我价值的宝地。今年是我从业的第13年，和团队一起奋斗，在行业中共同成长，汗水和收获都是幸福之源。”
编辑：杨文博