2024-03-30 0:15:06
西安理工大学作为中央与地方共建，陕西省重点建设的高水平大学，学校始终面向国家重大需求、面向经济主战场，依托自身科技、人才等资源，积极对接国家及地方经济社会发展需求，以秦创原建设和“三项改革”为抓手，推动学校科技成果的就地转化。作为深度融入秦创原创新驱动平台建设示范高校和陕西省科技成果转化“三项改革”综合试点高校，大力实施秦创原“1349”建设工程，统筹学科建设、人才培养、社会服务等各项工作，持续建立健全科技成果转移转化体制机制，科技创新和社会服务能力获得不断提升。
一、深度融入秦创原建设，推动学校科技成果转化
三年来，学校在秦创原核心区建设的三个创新创业平台投入运行，6位教师创办参办的科技型企业完成入驻；获批建设33支陕西省和西安市秦创原“科学家+工程师”队伍，获批22个秦创原春种基金项目。“高速润滑与密封技术”项目成功实现转化，科研团队将持有的专利成果作价1908万元，吸引陕航集团及秦创原发展公司投资2200余万元，共同对该项目进行产业化运作，新公司注册资本5001万元。围绕陕西省重点产业链的“卡脖子”技术需求，组织科研团队对接陕汽集团、比亚迪、陕煤集团等产业链龙头企业，承担“揭榜挂帅”、秦创原高层次创新创业人才项目等22项，转让许可知识产权523件，总金额2519.5万元。2021年、2022年，在陕西省科技厅省级技术转移示范机构考评中获评优秀等级。2022年、2023年在教育厅陕西高校秦创原建设工作及科技成果转移转化绩效评估中获评A等。2023年被列入首批陕西省“三项改革”综合改革试点高校。
（一）组织领导机制
1.学校成立科技成果转化工作领导小组
完善领导机制建设，统筹多方力量服务科技成果转化。2019年学校印发了《关于成立西安理工大学科技成果转移转化工作领导小组的通知》，领导小组领导并统筹协调全校的科技成果转移转化及产业化工作，包括贯彻落实国家促进科技成果转移转化的政策法规，成果转化及产业化的发展战略及规划指导、制度建设、平台建设等方面内容。领导小组成员由分管校领导、科技处、财务处、资产管理处、资产经营管理有限公司、法律顾问室等部门人员组成。
2.学校成立秦创原建设工作领导小组
2021年学校成立了秦创原建设工作领导小组，党委书记、校长任组长，分管科学研究的校领导任常务副组长，分管国有资产、资产经营管理工作的校领导任副组长，成员包括党委组织部、人事处、财务处、科技处、资产管理处、资产经营管理有限公司、研究生院、教务处、工程训练中心、国内合作及校友处等单位负责人。
领导小组主要有以下职责：
（1）贯彻落实陕西省有关秦创原创新驱动平台建设的政策法规；
（2）审议有关学校参与秦创原创新平台建设的规划、制度和措施；
（3）讨论和决定学校参与秦创原平台建设的重大事项等。
3.实施秦创原“1349”建设工程
探索秦创原建设“1349”工作方案，深度融入秦创原创新驱动平台建设。在1个核心（西咸新区）和3个层级（陕西省、全国、“一带一路”沿线国家和地区）的重点区域内，联合领军型企业、支柱企业、中小型企业以及军工企业这4类企业，依托理工大科研特色与优势，重点围绕我省数控机床、集成电路、输变电装备等9条重点产业链，建设校地校企合作平台，组建创新团队，开展协同创新与科技成果转移转化。进一步提高学校科技成果就地转化率，提升学校服务国家和地方重大需求能力，形成一套可复制、可推广的经验和做法，争做省属高校服务地方经济社会发展的排头兵。
（二）转移机构建设
学校建设的技术转移机构包括科技处技术转移中心、资产经营管理公司、大学科技园以及与校外合作的知识产权服务机构等。
技术转移中心主要负责校地、校企对接合作，技术转移平台建设与管理，科技成果转化改革，技术转移人才队伍的建设与管理，知识产权日常管理与运营。资产经营管理有限公司代表学校管理、营运所投资企业的股权和经营性资产，整合资源，推进学校科技产业化工作。大学科技园主要用于科技型企业生产、研究开发、产品试制、检测试验、产品装配及办公等生产经营，服务于学校教学、科研、产业综合发展。
（三）技术转移人才队伍建设
组建三级技术经理人队伍，服务秦创原创新驱动平台建设。制定《西安理工大大学技术经理人建设方案》。在技术转移中心现有5名专职工作人员的基础上，通过在学校学科和科研特色相关的各个行业选取了一批校友作为兼职技术经纪人，经过培训后在与地方政府共建的研究院及技术转移中心工作，兼职推广学校科技成果，学校按照促成的技术交易额按一定进行奖励，开启了利用技术经纪人转移转化学校技术成果的新尝试，着力打造一支懂技术、懂市场、会管理的专兼职技术经理人队伍，已遴选组建了29人的“省级、校级和科研团队”三级复合型专兼职技术经理人队伍。此外，学校还在苏州西理科技服务有限公司聘请专职技术经理人1名；通过秦创原（高校）创新促进中心工作站建设，加强与地方政府和企业合作，今年我校共引进3名兼职技术经理人进站工作，分别是咸阳市科技局，秦创原发展股份有限公司，铜川市科技局兼职技术经理人。
以学校优势领域的专家人才（科学家）为核心，以4类企业工程技术人员（工程师）等协作为基础，打造“科学家+工程师”队伍，形成科学家与工程师相对固定合作模式的工作机制的科研（产业）创新团队，截至目前学校建设或参与建设有21支秦创原“科学家+工程师”人才队伍。
（四）科技成果转化市场运营服务能力建设
近三年，学校与秦创原创新促进中心、碑林区人民政府、铜川市人民政府等签署校地合作协议，持续深化“三位一体”校地合作新模式，依托校地合作平台网络建设，推行“三位一体”的校地合作创新模式，把科技成果转移转化、学生就业与实习、青年教师赴企业锻炼等有机结合，丰富合作的桥梁和纽带，并围绕市场、行业和企业需求，引导教师面向市场应用开展科技攻关和技术推广，与企事业单位共同申报课题、学生培养、创新创业等有关工作，2017年至今与51家地方政府或机构签署校地合作协议，2018年至今与190家企事业单位签署产学研合作协议，搭建校地校企合作平台，校地合作促进校企合作，近三年，学校承担横向科研项目3000多项，科研经费9.6亿元，科技成果就地转化率60%左右。
（五）知识产权管理与运营能力建设
加强知识产权管理与运营，注重高价值专利的培育与转化。学校先后承担陕西省知识产权局专利导航项目及专利转换专项计划项目、“知识产权运营服务体系建设试点项目”和“高校院所技术转移创新改革试点工程项目”等知识产权专项，对学校重大科技成果进行专利导航，开展专利申请前评估，提升专利质量和转化效能。与西安科技大市场合作开展专利申请前评估，截至目前，完成申请前评估的专利数量191件。探索“先使用后付费”转化方式，坚持市场导向，在许可供给、需求对接等方面发力，探索先试用、再转化的专利开放许可新模式，2022年学校以“先使用后付费”方式实施科技成果转化项目20个。通过多种途径发布或公开专利信息，探索知识产权开放许可转化模式，学校通过专利盘点、筛选及调研等方式在新材料、装备制造、自动控制和电气工程等优势学科领域征集了50件市场价值较高、应用前景较好的发明专利，向省知识产权局申请免费开放许可，并通过国家知识产权运营公共平台（西安）试点平台以及省内其他知识产权服务平台进行发布，服务中小企业科技创新和转型升级。
2023年，全国本科高校发明专利授权数量统计数据排行榜，我校以679件授权发明专利排名全国第62位，在陕高校第4位，据《中国高校专利转让排行榜（TOP100）》统计数据，截至2023年12月，我校专利转让数位列全国高校第35位。
二、试点科技成果转化“三项改革”，助力秦创原建设由势转能
推动科技成果转化“三项改革”，营造良好创新创业氛围。作为陕西省科技成果转化“三项改革”综合改革试点高校，两年来，学校认真贯彻落实《陕西省深化全面创新改革试验 推广科技成果转化“三项改革”试点经验实施方案》、《陕西省十条措施深化科技成果转化“三项改革”》等系列文件精神，努力推动科技成果转化“三项改革”试点工作取得实效，出经验、出案例，实现科技成果转化见势成效，为更好推动科技成果转化“三项改革”试点取得实效，学校出台了《西安理工大学科技成果转化“三项改革”实施方案》，明确了工作任务、工作举措、牵头工作单位及时间节点，加强组织协调，持续完善科技成果转化及产业化机制建设，营造更好创新创业氛围。
（一）开展职务科技成果单列管理
学校将所有的职务科技成果都纳入单列管理，目前共有3006项成果列入管理台账。职务科技成果退出现行国有资产管理范畴，由科技处承担管理职责，包括科技成果的申报、登记和审核以及成果转移转化，依托学校科技成果开展校地、校企合作。科技成果转移转化过程中，高校领导及学校职能部门在履行勤勉尽职义务，严格执行决策、公示制度，没有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定价中因科技成果转化后续价值变化产生的决策责任。职务科技成果退出国有资产管理清单，国有资产审计、国有资产清产核资时不再包括职务科技成果。
（二）探索科技成果权属改革，畅通成果转移转化渠道
学校成立科技成果转移转化工作领导小组，负责领导、统筹全校的科技成果转移转化工作，制定相关政策，讨论和决定科技成果转移转化重大事项，并由科技处负责落实各项工作。
修订了《西安理工大学科技成果转化管理办法》，明确了职务科技成果退出现行国有资产管理范畴，实施职务科技成果单列管理，国有资产审计、国有资产清产核资时不再包括职务科技成果。在技术成果和知识产权权属改革先行先试，探索赋予科研人员长期使用权改革。积极落实《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，学校还修订了《西安理工大学知识产权保护管理办法》，优化专利资助政策、建立科技成果披露制度，赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权，由成果完成人代表学校实施成果转化及产业化推广。两年来共与17个项目团队或个人签订赋权协议，赋予科研人员47项职务科技成果长期使用权。
（三）探索人才分类评价改革，激发教师创新创业热情
修订了职称评聘办法，出台《西安理工大学职称评审办法（西理工人事【2022】29号）》，明确设立科技成果转化型职称系列，增加了从事科技成果转化的教师，可纳入“科研为主型”中的成果转化系列参加职称评审，采取单设评审指标，单独评审，重点评价其科技成果转化应用取得的经济、社会和生态价值。凭借科技成果转化贡献，三年来共有9位教师获评相应职称。
（四）探索经费管理制度改革，提升结余资金使用效益
健全结余资金盘活机制，提高经费使用效率和效益，学校出台了《西安理工大学“技术入股+现金入股”管理办法》（西安理工科技〔2023〕4号），明确横向科研项目结余经费出资转化模式纳入职务科技成果单列管理范围，横向科研项目结余经费可以出资科技成果转移转化，入股经学校批准同意的、与学校共享成果转化收益、产权清晰的科技型企业，形成“技术入股+现金入股”的投资组合。
（五）承担“三项改革”综合试点厅校专项项目
2023年2月，西安理工大学获批为首批陕西省科技成果转化“三项改革”综合试点单位，为认真贯彻落实《陕西省科技厅支持西安理工大学推动科技成果转化“三项改革”项目实施方案》和《陕西省深化科技成果转化“三项改革”十条措施（试行）》，持续深化我校科技成果转化“三项改革”取得的成效，按照科技厅关于科技成果转化创办公司及已有科技型公司成长壮大的要求，学校通过科技计划“厅校合作”专项，面向重点科研团队及由学校科技成果转化形成的科技型公司，征集科技成果就地转化及科技企业培育孵化两类项目，支持更多有竞争力、引领性的科技成果通过“三项改革”在陕西省落地转化，支持学校相关科技型企业“登高、升规、晋位、上市”。共推荐了7项就地转化项目和5项科技企业培育孵化项目，获得科技厅资助950万元。
三、科技成果转化模式探索
（一）探索“投资+孵化”转化模式，促进重大成果的产业化
学校与秦创原发展股份有限公司合作，通过科技成果池、成果孵化池、股权运营池及概念验证中心“三池一中心”建设，双方共同探索联合孵化、收益共享、风险共担的科技成果转化新模式，探索科技成果所有权、运营权与收益权分割管理的方式，实现科研与转化的专业化分工和全链条协同。
学校依托秦创原发展股份有限公司建立“技术托管”平台，将早期的科技成果赋权委托给技术托管平台，享受平台提供的转化孵化服务，学校拥有成果的所有权和收益权，秦创原发展公司拥有成果的使用权和运营权，双方共同开展转化孵化工作。秦创原发展公司通过搭建高校科技成果数字化平台，建立“遴选”“评价”“验证”“转化”“孵化”“股权运营”的全链条和成果转化全生命周期的数字化管理体系，帮助学校创业团队，精准匹配科创要素，全方位赋能成果转化项目，为科技成果提供多元化价值实现路径。
此外，学校与陕投集团及秦创原发展股份有限公司合作，依托其专业技术经纪人资源，通过以服务换股权的方式，为学校团队提供投资机构对接、管理运营、产业对接等专业化服务，成功解决了学校缺少产业化资金及运营团队等瓶颈问题，提高了成果产业化的成功率。
2022年，学校张延超教授团队将持有的专利技术作价1908万元，秦创原发展公司及陕航集团现金投资2200余万元，总注册资金5001万元，成功实现了成果转化及产业化运营。
（二）建设飞地孵化产业化基地，探索校地合作新模式
学校与铜川市政府签署了飞地科创中心合作协议，铜川在西安理工大学建立“铜川飞地科创中心”，西安理工大学在铜川建设“飞地转化孵化产业化基地”。
诺奖获得者Dan Shechtman教授，联合我校徐春杰教授团队组建西安谢赫特曼诺奖新材料研究院，并在铜川成立镁高镁诺奖新材料有限公司，探索“在港孵化+飞地转化”模式，该公司研发出的电机壳体、军工产品及汽车方向盘骨架等已经实现产业化，2022年以来，已实现销售收入4000余万元。铜川华铸精密科技有限公司利用我校国家奖获奖成果，在铜川新区投资建设了铸铁型材生产基地，2022年正式投产，已实现销售收入5000万元。
此外，聚酯纤维油水分离新材料、新型压缩空气泡沫灭火系统成套装备及技术、高端计量检定设备三项成果在咸阳落地产业化，陕西匹克玄铠新材料有限公司落户渭南，实现产业化。
（三）强化与链主企业的深度合作，开创校企协同创新新局面
学校深入实施秦创原建设“1349”工程，强化与陕汽集团、法士特、秦川集团、比亚迪、陕煤集团等龙头企业的合作，共同凝聚大团队、承接大项目、培育大成果，加速两链深度融合，推动科技成果就地转化，助力产业升级及陕西高质量发展。
围绕新能源汽车产业链需求，学校与陕汽集团深化合作，科研团队开发的半固态射压高强韧镁合金方向盘骨架已应用在陕汽集团德龙系列车型，学校参与孵化的科技型公司已经为法士特集团批量供货3个高牌号的LZQT700-2铸铁型材，用于生产轻量化ADI齿轮，使用该铸铁型材不仅避免了砂型铸造毛坯的常见缺陷，同时替代锻造钢齿轮，提高了变速箱齿轮的无噪声跑合性能，并降低了齿轮的重量。同时，陕汽的其他型号减速箱，尤其是轿车减速箱齿轮也在测试采用铸铁型材的ADI齿轮。
今年，学校与陕西汽车控股集团有限公司、西安中车永电电气有限公司和中国水利水电第三工程局有限公司签署共建新能源汽车研究院合作框架协议，三方将紧密合作共同推进纯电动新能源汽车关键技术突破和产业化落地和商用汽车产业智能制造工程，共建行业交叉融合运营平台和人才共享平台。
近两年，学校与领军、支柱等企业共建秦创原“科学家+工程师”队伍21个，承担了“揭榜挂帅”项目8项，参与建设陕西省创新联合体2个。
（四）围绕重点产业链，服务国家区域重大需求
刘丁教授团队与西安奕斯伟硅片技术有限公司合作，共建集成电路与核心器件未来产业创新研究院，探索“研究院+公司”合作模式，利用学校的研发优势及企业的产业化优势，联合攻关硅单晶生长设备行业关键核心技术。2021年底，研制出国内首台新一代大尺寸集成电路硅单晶生长设备，实现了采用自主研发的国产技术装备，拉制成功大尺寸、高品质集成电路级硅单晶材料的重大突破并实现产业化，目前20余台（套）产品已投入使用。
梁淑华教授团队针对高品质金属基复合材料粉末重大需求，研制专门用于高品质金属基复合材料粉末制备的科研仪器，有力推动我国金属基复合材料制粉科学与技术进步。该团队获国家自然科学基金重大科研仪器研制项目等多项国家级重点重大项目资助。相关产品应用于国家大型水利工程（三峡大坝高压开关）、大装置、军工产品等。高强高导Cu基复合材料在陕汽集团测试，相关部件使用寿命提升了3倍以上。
四、典型案例
（一）加强与产业资本合作，推动重大科技成果产业化
我校“航空发动机高速传动润滑与密封技术”团队，面向我国航空发动机、燃气轮机等重点工程及重大装备对先进密封技术的迫切需求，以航空发动机用指尖密封等理论分析、设计、加工及试验测试为基点，自主设计构建了国内首台“高温超高速轴间对转动态密封试验平台”，具备测试温度450℃，对转转速50000r/min，压力0.8MPa的测试能力，填补了国内空白，并构建了最高温度700℃，转速10000r/min测试能力的高温高速摩擦试验台，以及系列“高温超高速气路和油路动态密封测试平台”，为国内高温高速先进动态密封技术发展奠定了重要基础。与中国航发四川燃气涡轮研究院、中国航空制造技术研究院、中国航发湖南动力机械研究所、中国航天科工南京晨光集团、中国航天科工北京动力机械研究所、陕鼓集团等10余家研究院所和企业开展测试服务和产品开发合作。
2022年，项目团队将持有的专利作价1908万元，吸引陕航集团及秦创原发展有限公司投资2200余万元，共同成立公司对该项目进行转化及产业化运作，公司注册资本5001万元。2023年，团队围绕未来五代机、大型商用飞机发动机指尖密封和长航时气膜密封低成本高精度加工技术需求，采用超快激光工艺，突破指尖密封的快速低成本高精度制造工艺，未来为批产市场成本控制奠定了重要基础。并初步在3~10μm高精密气膜密封低成本制造技术方面获得突破，为超长寿命气膜密封的低成本制造储备了基础工艺技术。此外，团队还在100000r/min左右高速传动技术动力学控制与润滑方面获得突破，该技术有望在高速热动发动机领域取得成功应用，使得该领域与国外技术水平相当，填补国内该领域的空白，推动水下兵器等领域的热动传动技术快速发展。
（二）试点“三项改革”，推动科技成果产业化
学校赵跃团队长期从事塔式光聚热发电用定日镜的跟踪控制器研发。近5年，团队仅新开发的太阳能发电跟踪控制系统一项，就获得了3500余万元的科研经费和项目经营收入。团队一直想让科研成果转化落地。但是，因团队科技成果属于国有资产，转化过程中受到多种管理制度制约，再加上手续繁琐，办理时间较长等，严重影响了团队科技成果转化的积极性，研究团队产生了不敢转、不愿转的念头。
科技成果转化“三项改革”政策出台后，学校明确了职务科技成果退出国有资产管理范畴，以作价入股形成资产减持、划转、转让、退出、减值及破产清算等处置，区别于现行国有资产管理，不纳入国有资产增值保值管理考核范围等。
目前，赵跃团队已经引入了第三方投资人，在秦创原成立公司，总注册资本1200万元；获得了450平米的办公场所、50余万元的经费资助。两年来，公司获得了2500余万元的合同订单。作为被“三项改革”惠及、成功进行了科技成果转化的典型，赵跃在“终南问道”——走进秦创原系列活动做经验交流报告。借助秦创原建设的政策红利，赵跃后续又将10余项专利成果作价入股创办公司。沐浴“三项改革”的春风，凭借不断转化为“真金白银”的科研成果，赵跃搭乘上职称评聘的“直通车”。2022年底，他获评科技成果转化型教授职称。
（三）实现消防领域重大技术突破，打破国外技术垄断
针对特高压直流工程消防难题，我校王建渊副教授科研团队与西安同步消防科技有限公司开展校企合作，组建了电网应急安全装备工程技术校企研究中心。项目团队投入大量研发设备、经费、财力和物力，在30余人的研发团队通力合作下，专注于压缩空气泡沫灭火系统技术的研发和实践，研发出了成套装备及技术方案，已经形成了10余项相关专利技术，设计开发具有高水平、智能化、高效灭火性能的新型 CAFS 系统，突破了换流站变压器热油灭火、抗爆炸冲击、高可靠性等核心关键技术，打破了欧美大流量压缩空气泡沫装备技术禁运垄断。
新型智能化压缩空气泡沫灭火系统关键技术及装备主要应用于变电站、换流站、石油化工场所、电化学储能场所等对应安全消防装备及设施急切需求的领域或场景，可有效提升电力系统消防安全管控水平，及时有效的应对火灾预警、初期火灾和发展、猛烈阶段火灾。
2022年该团队以260万元价格成功转让“一种压缩空气泡沫发生装置及其使用方法”技术成果。该系统自投产以来，已应用于国家重大工程青海至河南驻马店，白鹤滩至江苏、张北柔直，雅中等的7座特高压新建换流站，实现销售收入3500余万元。其中，2022年北京冬奥会配套张北柔直工程应用了本项目成果，为实现“绿色奥运”提供了重要消防安全保障。
编辑：海洋