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浙江绍兴上虞区水务集团:精心治污 助力乡村振兴

发布时间:2021-12-09 16:56:18|来源:中国周刊|作者:吴新富

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农污运维中控室


近年来农村环境管理问题备受关注,其中如何实现农村生活污水高效处理成为人们热议话题之一。浙江省绍兴市上虞区水务集团积极投身服务“三农”,全力打好农村生活污水治理攻坚战,终端出水达标率逐年提高,上虞区连续5年被评为全省农村生活污水运维工作优秀县市。


据了解,上虞地处杭州湾南翼,区域总面积1403平方公里,呈“五山一水四分田”的格局,户籍人口78万。按照农村生活污水治理工作总体部署,自2014年开始,上虞区累计投资17亿元,分三年时间对区内20个乡镇街道的289个行政村实施农村生活污水处理设施建设工程。建成投用后的全区农村生活污水治理工程现有污水提升泵站276座左右,DN315以上窨井159726座,污水管道5528公里,共有就地处理终端909座,提升井785座。截至目前,全区289个行政村的农村生活污水治理设施共计接入户数152535户。


近年来,上虞区水务集团高度重视设施运行维护管理工作,以“四化”要求全力保障设施稳定高效运行,确保实现“一次建设、长久使用、持续发挥效能”的目标。在上虞区委、区政府明确以综合行政执法局为行业主管单位,水务集团为运维实施单位,各乡镇街道为业主管理单位,村级组织为落实主体,农户为受益主体的“五位一体”农村生活污水处理设施运维管理体系基础上,上虞区水务集团成立农村治污工作领导小组,并设立农村治污管理科,全面落实农污治理工作各项职责,以问题为导向,突出标本兼治,切实破解农村污水治理要素制约,强化治污力度、延伸工作深度、拓宽服务广度,重抓协同治理、综合治理、系统治理、源头治理,加快农村生活污水治理一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制,注重智能化手段运用,探索体制机制创新,确保农村生活污水治理走上安全高效工作轨道。


在创新运管模式方面。上虞区通过公开招投标遴选专业公司全面负责日常运维管理,设立十个维护站所,建立村联络员制,探索出“三天一巡查、半月一考核、一月一小结、二月一检测、一季一回访、半年一清淤、一年一完善”的“七个一” 基层工作机制,同时开通排水热线,24小时接处故障报修,努力打造“半小时”服务圈。加强系统监管和全程监管,以“现场踏看”和“远程监控”相结合开展日常巡检,定时、定点对各类农污设施进行管理维护,发现问题第一时间进行整改落实,确保农污处理设施有序高效稳定运行。


自2017年开始,对全区农村生活污水处理设施开展“终端安全性优化、管网优化、远控优化”三大整改提升,创造性地把“云数据”“大平台”等现代技术引入农污治理领域,建成农村生活污水处理设施中控信息化平台,构建起“一张图”数字运维体系,已将386个终端纳入数字化管理平台,实现对农污运维的数字化管护、全过程监管。


主动拉高标杆,运维更加规范高效。上虞水务按计划对全区农污处理设施实施标准化运维管理,2020年完成305座,实现日处理能力30吨以上的终端标准化运维全覆盖。2021年计划实施日处理能力20吨以上的终端标准化运维409座(截至8月底已全部完成),并计划在此基础上,继续做好20吨以上终端标准化运维扩面和全覆盖工作。


实施提标改造,治污效能更有保障。上虞每年投入巨资对农污处理终端实施标准化、数字化升级改造。今年年初,上虞水务集团与相关职能部门、乡镇街道共同制定农污治理设施提升改造年度计划,分解任务,落实职责。部门乡镇整合要素保障,形成攻坚合力,实行挂图作战,对改造工作进行“周统计、月通报、季例会”。2021年,将按期完成246座农村生活污水处理终端的提标改造,计划到2025年底,完成对全区755座农村生活污水处理终端的提标改造,实现农村生活污水治理行政村覆盖率和出水水质达标率“双达标”。


抓多元化资金保障。上虞水务积极争取政策支持,建立“区财政补助、乡镇(街道)和水务集团配套补贴、村(民)自筹”的方式解决农村生活污水治理工程建设、提质提标、日常运维等的资金保障。区财政对审计后的区水务集团前期投入工程运维资金给予20%补助;后续的日常运维费用(设备维护费、管道养护费、工资等)按受益农户数每户按时予以补助,运行电费乡镇(街道)、村各承担50%,不足部分由水务集团承担。


上虞区委区政府把农村生活污水治理工作列入年度区级重点工作,同步列入各乡镇(街道)的目标责任制考核。同时,上虞水务集团作为运维单位,不断完善对第三方运维公司的监督考核,出台《上虞区农村生活污水处理设施日常运维考核细则》,从安全生产、管道巡查养护、泵站和处理设施管理、管理体系建设、服务态度与评分定级、费用支付等方面进行全面考核评价。


乘风破浪正当时,奋楫扬帆启新程。上虞水务集团将进一步完善农污治理工作机制,压实主体责任,强化监督管控。同时,继续引入大数据技术、智慧赋能等手段,提高农污治理现代化水平,形成“运行标准化、监测信息化、管护数字化、服务移动化”的农污治理运行管理新模式。实现农村生活污水治理成效质的飞跃,助力高水平的美丽乡村建设,为打造具有上虞辨识度的共同富裕美好社会贡献力量。

责任编辑:游洋 校对:杨文博

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