□ 祝之君 贾白雪 叶子青
杭州骆家庄农贸市场
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
保民生、促消费是商务系统的中心工作。杭州市委市政府始终认真贯彻党中央国务院决策部署，高度重视民生工作，按照习近平新时代中国特色社会主义思想，把人民群众对美好生活的向往当作自己工作的目标。为应对严峻的外部经济环境、挖掘消费潜力、促进形成强大国内市场，落实国务院办公厅《关于加快发展流通促进商业消费的意见》《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省批发零售业改造提升行动计划（2017-2020年）的通知》《中共杭州市委关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》要求，2018年以来，以全面加装空调为核心，杭州市区大力推进农贸市场改造提升工作，满足人民群众对于现代化消费环境的要求，努力将农贸市场打造成为杭州建设独特韵味别样精彩世界名城、展示新时代中国特色社会主义重要窗口的新名片。
走进新时代杭州农贸市场焕新颜
按照城市国际化和建设世界名城的要求，加快推进农贸市场提升发展，为消费者提供敞亮、整洁、舒适、放心、智慧的购物环境是本次杭州市区农贸市场改造的最终目的。本次改造以加装空调为核心，适应现代农产品流通、零售市场的新发展新变化，推进市场超市化、规模化、品牌化、便民化。
“冬暖夏凉”的农贸市场市民更爱逛
“环境差、设施落后，夏天一身汗，冬天冷飕飕，是市民对传统农贸市场最大的诟病。”杭州市商务局相关负责人介绍，2018年以前，主城区大部分农贸市场没有空调，购物体验比较差，“本次改造提升的重点举措就是加装空调，解决群众买菜时的冬冷夏热问题。”这场大升级让杭州又多了个“全国首个”的头衔–国内第一个统一给农贸市场加装空调的城市。
“现在的市场大变样了，以前想都不敢想。”正在西湖区骆家庄农贸市场蔬菜摊位忙活的商户李先生告诉记者，“以前旁边的肉摊到了夏天气味难闻，别说顾客了，我们都忍受不了。现在好了，有了中央空调，肉品也加装了冰箱，再也没有怪味儿了。”除了商户，买菜市民感觉也十分舒畅。家住嘉南苑小区的严女士告诉记者，“以前市场冬天的时候都会有一股味道，地面黏黏的很脏，现在骆家庄农贸市场环境整洁，菜看起来都比原来新鲜了，每天逛菜市场的时候比原来心情舒畅多了。”
“顾客多了、逛得时间更久了，我们工作环境变好了，卖得也更开心。”在杭州万寿亭农贸市场卖了五年菜的马大姐最能体会整改前后的变化。在她乐呵呵的笑容里，盛满了“获得感”。
市场“规范化”打造整洁市场环境
干净整洁的地面，井然有序的摊位，清新流动的空气，明码标价的各类蔬菜水果，水产摊位旁再也没有肮脏的积水…..从“脏乱差”到“高大上”转变，让杭州古荡农贸市场吸引了不少人前来参观、考察。据统计，市场至今已接待了8万人次的参观团队，包括了厄瓜多尔前总统、芬兰前总理、联合国官员和几十个国家政要组成的外宾团队。这里不仅是购物场所，更成了展现杭州魅力的绝佳窗口。
通过提升改造，古荡农贸市场将西湖景点文化、西溪湿地景点文化等融入场景，进入市场能让百姓体验生活、享受生活，如今古荡农贸市场已经成为新一轮“网红打卡地”，连续多年被列为杭州外国人接待点。在古荡农贸市场的设计改造中，处处细节都体现了人文关怀，也展示了独特的农贸美学。
东山农贸市场的改造也于12月10日正式完工，本次提升改造对该市场整体水电、管道等基础设备进行更新，对市场地面、吊顶、软装进行整体改造，并安装中央空调。经改造后的农贸市场更加符合大众的审美。“东山农贸市场是8月份开始改造的，这里原来昏暗狭小，又脏又乱，我一度愿意去更远的超市买菜，也不愿意来这里。”居住东山弄社区的陈先生向记者表示，“改造完之后，市场现在又大又敞亮，干净又整洁，天天来逛一逛也不觉得烦。”
位于拱墅区的红石板农贸市场，从设计到装修，大量吸纳新元素，努力提升市场经营环境，从原先的“低小散、脏乱差”的糟糕形象，改造升级成为一处“网红打卡胜地”。13个店铺的设计风格也别具特色，处处隐藏着惊艳，每走一步都是风景。自从惊艳亮相之后，红石板农贸市场一下子就火遍了杭州，不仅被周围的大爷大妈反复光顾，就连80后、90后年轻人也按捺不住好奇心，纷纷前去拍照打卡。有人甚至笑言：“抱着买把韭菜的心走进去，拿着拍了100张自拍照的手机走了出来！”
“农贸市场一头系着政府为民办实事的初心，一头系着千家万户老百姓日常生活的需求。农贸市场的品质建设，既体现了一个地区的颜值形象，也体现了一个地区老百姓的获得感。”杭州市拱墅区商务局相关负责人表示，“我区第三次改造提升的16家农贸市场，已全面完成改造提升，是杭州主城区第一个提前一年完成改造提升的城区，也是第一个让全域老百姓提前分享政策红利的城区。”
通过空间和功能优化，以及人文、科技的不断植入，越来越多的农贸市场正逐步成长为集聚各种资源的区域地标中心。
数字赋能打造现代化农贸市场
当前，杭州正全力打造数字经济第一城。市区农贸市场改造深入分析当前市民的消费需求，围绕“市场管理、食品安全追溯、食品安全监管、信用管理、支付快捷”这五大数字农贸核心建设标准，配置全新的数字农贸市场信息化平台，利用物联网、互联网、云数据等相关技术手段，倾力打造一个示范、数字、便民的“农贸市场＋社区便利店＋线上商城”，推进线上线下、商品和服务、行业跨界深度融合构建。
“以线上平台吸引更多顾客，不仅可以增加商户的收入，还能够盘活优质农产品资源，让老百姓足不出户就能买到来自农贸市场的平价、新鲜、健康的农产品资源。”西湖区商务局市场科科长方文钰表示。据悉，位于西湖区的文二农贸市场、农合联、嘉绿苑农贸等十多家市场牢牢把握周边市民的新需求，以此开展配送服务。除了赶早前来挑选新鲜食材的街坊邻居外，身着蓝衣、黄衣的外卖小哥，正在成为菜场里的一道“独特风景”。
古荡农贸市场一直走在农贸市场改造的前列。“现在古荡市场不管微信、支付宝还是银联支付都只需要一个二维码，不仅如此，在扫码支付完成之后，顾客还会收到推送的电子小票，上面包含了支付信息，还可以追溯菜品的来源等，实现了四维合一。”古荡农贸市场总经理金长表示，“三分硬件，七分管理。市场硬件提升关键是要简洁、整洁、实用，在保留传统功能的基础上，再去考虑一些创新。保障食品安全、菜价稳定，提升服务水平、诚信经营，这才最接地气。”
改建后的政苑综合农贸市场“数字”体现在方方面面：智能公示、智慧支付、智慧溯源、智慧监管等等无不紧跟信息化大数据时代的步伐。政苑综合农贸市场相关负责人表示，“菜芯智慧农贸系统为市场提供技术支持，在每个摊位的上方都悬挂有一个小型显示屏，店主信息、货品溯源、价格变动均可查询，而在门口的大型显示屏上则汇总归纳了整个菜场的信息，为市场管理运营提供数据支持。”
走进杭州翰林农贸菜场，迎面而来的，就是一面“今天吃什么”翻牌墙。一面是诗词名家笔下的美食，一面则是馋人的家常美食图片，如果你有今晚吃什么的困惑，来这里翻牌子就知道了！作为杭州市第一个五星级的农贸市场，翰林着力打造书香阅读展风格的主题菜场，今年3月-7月进行的不歇业改造，蔬菜、水产摊位改造，墙面、地面、顶面更新，新建了农贸市场智慧管理系统。新设计的木制格栅吊顶简约新潮，海棠花吸顶灯让菜场光线充足，逛起来十分舒心。
下城区朝晖六区农贸市场自开业以来便备受瞩目，成为了全国城市农贸中心联合会零售市场专业委员会暨2019年中国农贸市场发展峰会的指定参观市场之一。“在这里，通过摊位上的显示屏，顾客可以了解到商户及产品信息，还可通过多样化支付手段完成付款。顾客购买商品后，可以获得一张溯源小票，手机扫一扫即可获得所购商品的产地、检测结果等信息，让消费者买得放心，吃得放心。”市场相关负责人告诉国际商报记者，“每个早晨管理人员都会向市场内的商户索证索票，对进入市场的16个批次以上的农产品进行检测，并且通过每个星期的定期巡检，为市场内的农产品再把一道关。”
杭州农合联之江一号农贸市场为了进一步方便市民，引进了“倪的菜”平台，实现了线上线下相结合。市民可直接在“倪的菜”APP上通过视频与经营户砍价、查看菜品，砍完价确定好送达时间。一般从下单到菜品上门，配送范围在3.5公里以内的，配送员会在48分钟内送达目的地，让市民足不出户就能更加直观、便捷地完成购物。
杭州第一家五星级农贸市场–翰林农贸市场
古荡农贸市场智慧支付系统实现“四码合一”
大浒东苑农贸市场智慧追溯系统
加装冰箱的肉品摊（骆家庄）
改造中的东山农贸市场（外东山弄）
红石板农贸市场
建设世界名城抓好实事工程
作为市政府重点民生工程、实事工程，杭州市商务局联合杭州市财政局等部门通过改造提升杭州市主城区农贸市场，进一步改善农贸市场经营购物环境，加快经营转型升级，提升管理水平，促进品牌化建设，增强保障供应能力，发挥公益性作用，努力打造适应城市建设发展要求、符合市场发展规律、满足老百姓需求的现代民生市场。
“按照‘节约、实用、自愿’的原则，我们鼓励市区现有约140家农贸市场全部参与改造提升，改造涉及资金按照市、区两级财政各补助三分之一，市场主办方承担三分之一的比例进行分摊。”杭州市商务局相关负责人介绍，目前报名参与改造提升的市场约有120家。改造提升工作从2018年开始，到2020年结束，分三年时间完成主城区农贸市场安装空调和基本建设改造，2018年完成40%、2019年完成40%、2020年完成剩余的20%。据了解，去年杭州市区完成改造提升的农贸市场共有47家，今年列入改造提升计划的有52家，目前已完成改造的超过80%，“农贸市场改造提升可以更好地发挥其引导生产、促进消费和保障民生重要作用。”杭州市商务局相关负责人表示，“到年底，市区将累计完成约100家农贸市场的改造提升。”
自2018年改造提升以来，杭州市、区两级相关部门统一认识、合力推进，建立保障机制，加强对农贸市场改造提升工作的全程监管，把农贸市场安装空调和改造提升作为一项“民心工程”“民生工程”列入年度重要工作目标。
“农贸市场安装空调和改造提升关系到人民群众的切身利益，切实做到不因改造增加群众负担、提高租户摊位费。适应现代农产品流通、零售市场的新发展新变化，推进农贸市场超市化、规模化、品牌化、便民化。”杭州市商务局相关负责人表示，借鉴品质食品示范超市的好做法，积极引进品牌食品，提高品质食品占比；加强农市对接和品牌建设，积极探索直供直销、农加超、互联网＋、移动支付、服务配送等管理经营新模式，不断提升市场活力和竞争力。杭州农贸市场争做全国标杆
“明年杭州将积极创建国际消费中心城市，全力做好农贸市场第三次改造提升收尾工作，主城区现有及明年年底前新增的农贸市场全部安装空调，同时推广2.0版肉菜追溯系统，进一步改善农贸市场经营购物环境，杭州的农贸市场改造提升要力争走在全国前列。”杭州市商务局局长孙璧庆表示。
随着长三角一体化上升为国家战略，以及浙江大湾区大花园大通道大都市区建设、杭州亚运会筹办，杭州正处在一个多重机遇交集的重要阶段。面对世界新变局、中国新时代、杭州新亚运的大背景，杭州将紧扣重要战略机遇新内涵，充分发挥杭州的创新、文化、生态等独特优势，叠加赋能，攻坚克难，砥砺前行。
小市场，大平台。作为市民最高频消费场景之一，农贸市场最能体现出一座城市的生活温度，这里既是最民生的基础配套设施，也是提升市民生活品质和幸福感、获得感的关键场所。“希望通过农贸市场的改造提升、创建新时代农贸市场的示范样本，可以更好保证杭州市民‘菜篮子’里的商品质量，提高人民群众的幸福感、获得感，为杭州‘加快建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口’贡献更多商务力量。”孙璧庆对此充满信心。
杭州农贸市场里的现代化设施
骆家庄农贸市场
来源：中国商务新闻网
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