2019年10月20日，由政达投资咨询有限公司主办、国投信达金融信息服务(深圳)有限公司(以下简称：国投金服)承办的国际财富管理高峰论坛在北京环球财讯中心盛大开幕。2019年国际财富管理高峰论坛邀请到国家发改委PPP专家库、财政部PPP专家库专家薛起堂先生，就政信金融PPP的法律法规做了精彩的主旨演讲。

薛律师介绍了PPP(Public-Private Partnership政府和社会资本的合作)在我国的发展历史。正式提出是在2014年依据43号文的精神，将地方政府财政与社会资本有机的结合，极大地缓解了地市政府基础建设的资金压力。国家发改委、财政部、国家审计署等相关国家机关均参与到PPP立项、审计、入库的流程中，保证了项目的合法合规性。针对社会资本也有严格的限定，有利于项目能够有序完成。

PPP作为政信金融的重要组成部分，国家相关部门也出台了系列的法律法规指引，主要内容为《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》、《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》、《社会信用体系建设规划纲要》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《征信业管理条例》等，有力保证PPP的安全性，也增加了政府的信誉，使基础建设从立项到运营的全过程均公开化、透明化，既造福于人民。投资人通过国投金服加入政信金融，还能够分享国家的建设、发展红利。

薛律师还分享了如何防范政信金融的法律风险。他指出，现在非政信类的金融产品风险比较高，政信类产品风险比较低。国投金服所服务的适格投资人在进行政信投资的时候可以参考政府征信指数，因为国投信达和中央财经大学成立了政信政策研究院，研究院每年都会发布各地政府的征信指数。

薛律师同时提出，投资人也可以选择国投金服这类优质的政信服务企业，因为一家专业的公司都有自己一套专业的程序，会帮助投资人进行严格的审查，在选择投资项目时也会经过层层论证，确保合法合规，而一个合法合规的项目对投资者来说风险就是最低的。

国务院总理李克强在今年国家两会上做报告时提出，国家将依法推进PPP项目，通过PPP项目拉动出口消费和投资。国投金服政信研究小组认为，中国的现状是老百姓大部分钱都用来购买房产，难以拉动消费水平。国内大部分投资都是固定资产的投资，政府想投资公共设施建设的项目，出现资金短缺的情况时，就需通过PPP模式来解决问题。所以，PPP模式是近几年拉动中国经济非常好的模式，在以后的若干年也会是一个非常好的模式。

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来源：中华网

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责任编辑：杨文博